「全廃」と「みんな無くなる」の違い？

昨日、区議会保健福祉委員会がありました。
いま葛飾区で大問題になっている保健センター全廃問題が議論になりました。
３月のときには、施設に頼らないサービス提供という点で、「理論的には保健センターはみんな無くなる」と言っていたのに、昨日は「全廃を打ち出したものではない」と。では、前者は撤回するのかと繰り返し聞いても、撤回はしない。
結局、「全敗とは言っていないが、全部なくさないとも言えない」と言うことに。
これは、ヤッパリ全廃へ向かって進んでいく危険な方向です。