就学援助制度、要保護の入学準備金の倍加は良いけれど・・・

国の来年度予算案で、就学援助における入学準備金（ランドセルや制服など費用がかかるので）が約2倍＝小学校20470円を40600円に、中学校23550円を47400円になっています。これは、要保護が対象で、準要保護はそれぞれの自治体でとなっています。全国的には要保護に合わせて準要保護も引き上げる自治体が広がっているようですが、葛飾区では検討中。
さて、要保護とは、一般に生活保護世帯。今回入学準備金を引き上げますが、生活保護の入学準備金は40600円で、すでに3年前からこの金額になっています。中学校もおなじです。どういうことかと聞いてみると、生活保護は、生活扶助費からで、国の要保護に対する国庫補助は生活保護法第6条2項の該当者で、実際には「ほとんどいない」と。
これは、なんなんだろう？